О защите прав Ветеранов Боевых Действий на пенсионные льготы!!!!!
Гражданам, находящимся во время боевых действий в зоне конфликта и получившим статус ветеранов, полагается повышение размера пенсии на 32% от минимальной социальной пенсии, которая на 2022 год составляет 6924,81р. Соответственно величина надбавки к пенсии ВБД будет 3481,85 руб.
ОБЫЧНОМУ "ПЕНСИОНЕРУ ВБД" В ДАННОЙ ЛЬГОТЕ МОГУТ ОТКАЗАТЬ, ЧТО ЕСТЕСТВЕННО ЯВЛЯЕТСЯ НЕ ПРАВОМЕРНЫМ!!!!!!....
ПРЕЖДЕ ЧЕМ ИДТИ В ПФР И ДОБИВАТЬСЯ НАДБАВОК В 32%, ТО ЛУЧШЕ ПРОКОНСУЛЬТИРОВАТЬСЯ У СПЕЦИАЛИСТА ДАННОЙ ПРАКТИКИ!!!!!
В данной статье ( номера Федеральных законов, судебные практики и решения суда по данному вопросу), я выложу здесь, чтобы Ваш юрист, смог "по быстрому въехать в тему"....
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О ветеранах» статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (ВБД) (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ);
Данная льгота по определению законодательства заключается в: г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
Служащими ПФ РФ не признают за ВБД, получающими пенсию из страхового фонда ПФ РФ данной доплаты на том основании что пенсионные льготы согласно законодательству прописаны в «Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1», статья 45. Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров, подпункт «г». Ситуация с выплатой к основной пенсии 32% расчетного размера пенсии неоднозначна. Согласно ряда судебных решений:
Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики, апелляционное определение от 4 июля 2019 г. по делу № 33-1021/2019;
Московский городской суд, апелляционное определение от 2 апреля 2019 г. по делу № 33-14936;
Московский городской суд, апелляционное определение от 14 июня 2019 г. № 33-25907/2019;
Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение № 33-12739/2018;
Верховный Суд Российской Федерации, определение от 14 мая 2018 г. № 77-КГ 18-3.
Итак:
В выше приведённых судебных решениях единственным основанием для назначения доплаты к основной пенсии 32% расчетного размера пенсии являлось удостоверение ветеран боевых действий и ничто иное. И дополнительно хочу сказать что в законе нет разделения ветеранов боевых действий на ветеранов БД 1 сорта получающие пенсию от Министерства обороны и ветеранов БД 2 сорта получающие пенсию из страхового фонда ПФ РФ. Сама формулировка «Статья 45. Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров», как и список категорий описанных в данной статье указывает на то что данная доплата идет не только пенсионерам Минобороны но и пенсионерам ПФ РФ.
Дополнительно добавлю что согласно Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П в пункте 3 сказано:
3. Конституционно-правовой смысл оспариваемых положений пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выявляется, исходя не только из их буквального смысла и смысла, придаваемого им сложившейся правоприменительной практикой, но и из их места в системе правового регулирования пенсионных отношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, которые представляют собой, как следует из статьи 2 названного Федерального закона, ежемесячные денежные выплаты в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода.
Из этого определения, следуя логике и здравому смыслу следует что применять любые законы следует не только «исходя из буквы закона» но и правоприменительной практике. И если основанием для назначения доплаты в 32% расчетного размера пенсии к основной пенсии служит статья 16, пункт 1 подпункт 1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» не следует отказывать в назначении доплаты на том основании что это порядок определён в Законе РФ от 12.02.1993 № 4468-1, который если следовать «исходя из буквы закона» определяет порядок назначения пенсий пенсионеров Минобороны.
ОСНОВНОЕ РЕШЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ!!!
Признать за ветеранами боевых действий получающими пенсию посредством ПФ РФ право на получение доплаты в 32% расчетного размера пенсии к основной пенсии.